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L'armement est un meurtre de masse

Un sous-marin de la marine indonésienne a récemment coulé au large des côtes de Bali; les 53 membres d’équipage sont morts. Ce triste événement met une fois de plus en lumière la politique allemande en matière d’exportation d’armes en général et la coopération en matière d’armes avec l’Indonésie en particulier. Le sous-marin a été construit en 1978 par la société de défense allemande Thyssenkrupp à Kiel et est au service de la marine indonésienne depuis 1981. Il faisait partie d’une série d’environ 60 exemplaires produits depuis les années 1960 exclusivement pour l’exportation vers une douzaine de pays.

Les dépenses militaires augmentent malgré Corona

L’Allemagne est l’un des grands acteurs du secteur mondial de l’armement. C’est une entreprise qui fonctionne également très bien à l’époque de corona, comme le montrent les derniers chiffres publiés il y a quelques jours par le Stockholm Peace Research Institute Sipri: Malgré la crise sanitaire, les États continuent à injecter beaucoup d’argent dans leurs armées. En 2020, les dépenses militaires mondiales dans les différents États ont augmenté de 2,6%, corrigées de l’inflation, pour atteindre un milliard de dollars 1981 estimé – selon le Sipri, le niveau le plus élevé à ce jour depuis le début des calculs comparables en 1988. Allemagne, qui selon NZZ “a augmenté plus fortement que tout autre état du top-10, terminant juste devant la France à la septième place”.

Travail de valeur allemand universellement apprécié

L’Allemagne a non seulement investi beaucoup plus dans ses propres armements, mais est également à l’avant-garde des exportations d’armes: entre 2015 et 2019, l’Allemagne était le quatrième exportateur d’armes au monde avec une part de près de six pour cent. Il y a même eu une augmentation record en 2019. En 2020, cependant, le gouvernement allemand a accordé 27% de permis d’exportation en moins pour les armes, au lieu de 8, 015 milliards d’euros, comme dans l’année record 2019, “seulement” 5, 82 milliards d’euros. Cependant, la part des exportations vers des pays tiers, c’est-à-dire vers des pays qui n’appartiennent pas à l’UE ou à l’OTAN, a augmenté. “Les exportations vers ces pays sont particulièrement controversées parce que certains d’entre eux sont impliqués dans des conflits ou violent certaines normes des droits de l’homme”, comme le Deutsche Welle.

Clientèle peu recommandable

Parmi les clients de l’industrie allemande de l’armement figurent des régimes brutaux, des dictatures, des États avec des violations notoires des droits de l’homme et des nations en guerre. Et pourtant, l’Allemagne se nourrit toujours du mythe d’une politique d’exportation d’armes soi-disant sobre et responsable. Le gouvernement allemand affirme également à plusieurs reprises publiquement poursuivre une pratique restrictive d’exportation d’armes. Depuis 1971, il existe une interdiction générale de la fourniture de biens de guerre à des pays tiers. Mais l’interdiction de base a depuis cédé la place à un ensemble complexe de règles, à une pléthore de lois, de règlements et d’accords internationaux régissant le commerce des armes, d’autres armes et des licences de produits.

La différence entre la revendication et la réalité

“Cependant, ce réseau dense et compliqué de normes n’a pas conduit à une pratique responsable du commerce des armes allemand”, écrit PRIF, l’un des principaux instituts de recherche sur la paix en Europe, dans un rapport récemment publié. Au contraire, le Rapport “Les exportations d’armes allemandes vers le monde? Bilan des 30 dernières années “par Simone Wisotzki” note une différence alarmante” entre revendication et réalité: Dans la perspective des trois dernières décennies, le rapport fait référence à “de nombreux exemples dans lesquels l’Allemagne accorde des licences et exporte des armes à des pays qui violent le droit international humanitaire dans les conflits armés, ainsi qu’à des pays qui violent massivement les droits C’est précisément dans ces cas que les exportations d’armes allemandes contribuent à alimenter la dynamique des armements sur le terrain et augmentent le risque que les conflits existants dégénèrent et se transforment en violence.“Surtout,” les exportations d’armes vers des pays tiers depuis l’Allemagne sont devenues la norme – au cours des dix dernières années, jusqu’à 60% des armes de guerre et des fournitures d’armes allemandes sont allées à plusieurs reprises vers des pays tiers”, indique le rapport du PRIF.

Les entreprises d’armement esquivent

Il y a deux principales raisons pourquoi cela est ainsi. Premièrement, l’internationalisation de la production d’armes joue un rôle majeur dans cette évolution. Les entreprises allemandes dépendent fortement de partenaires étrangers, de filiales ou de la production de licences pour éviter d’éventuels refus de permis allemands. Le rapport du PRIF cite de nombreux exemples de coopérations en matière d’armes, de filiales nouvellement créées dans des pays tiers ainsi que de transferts de technologie et de savoir - faire allemands, qui “révèlent des lacunes dans la législation allemande sur les exportations d’armes et les procédures connexes.”

Beaucoup de place pour l’interprétation

La deuxième raison est les nombreuses lacunes. Par exemple, l’Union européenne demande à ses États membres exportateurs d’armes de prendre en compte les performances techniques et économiques des États bénéficiaires. Dans le même temps, cependant, le droit des États de garantir leurs besoins en matière de sécurité et de défense est également souligné. Cela laisse beaucoup de place à l’interprétation. Dans le passé, les exportations d’armes ont été approuvées à plusieurs reprises pour des pays parmi les moins avancés, tels que l’Afghanistan, ou pour des pays sujets à des tensions et à des conflits, tels que le Pakistan, l’Inde, l’Égypte, les États du Golfe, l’Arabie saoudite ou l’Indonésie.

Indonésie est un bon client

Indonésie, selon l’allemand Fondation Asien Haus “régulièrement aux principaux pays de destination avec les valeurs d’approbation les plus élevées dans le groupe des pays tiers pour les exportations d’armes allemandes et 2019, avec plus de 200 millions d’euros valeur d’approbation au rang dix de tous les pays bénéficiaires des exportations allemandes d’armes était”. La Fondation se concentre principalement sur l’impact des exportations d’armes allemandes sur les violations des droits humains en Papouasie occidentale. Là, la population autochtone est largement exposée aux forces de sécurité sans protection.

Au fil des ans, l’ensemble du programme a été livré à l’Indonésie: véhicules, chars, navires de guerre, appareils électroniques, logiciels, munitions, engins explosifs, dispositifs de contrôle de tir, mais aussi armes légères et avions. Selon le rapport du PRIF, d’anciens stocks de la Bundeswehr et de l’ancienne Armée nationale populaire de la RDA ont également été livrés à des pays tiers, “tels que des navires de guerre en Indonésie, avec lesquels des soldats ont été transportés à Aceh en 2003 pendant la guerre civile.”

La grande affaire de chars de 2013

La livraison d’un total de 164 chars allemands à l’Indonésie en 2013 remué beaucoup de poussière. À cette époque, le gouvernement allemand accorda à Rheinmetall la licence d’exportation de 104 chars de combat, 50 chars à fusil ainsi que divers chars de pose de ponts et de pionniers. L’Indonésie a d’abord frappé les Pays-Bas, mais le commerce a échoué au parlement, “ce qui a soulevé des préoccupations au sujet de la situation des droits de l’homme en Indonésie. Puis l’Indonésie s’est tournée vers la République fédérale d’Allemagne, “comme le temps a rapporté.

En fin de compte aucun contrôle

Complètement indépendants des zones cibles individuelles-Les armes et les équipements militaires en général sont des biens durables, qui posent un problème fondamental même avec les pratiques de licence et de contrôle des exportations les plus consciencieuses et les plus restrictives: leur utilisation ne peut finalement être complètement contrôlée par le fabricant ni par l’autorité de licence. Le rapport du PRIF le montre une fois de plus de manière impressionnante. Il conclut en ces termes: “Les exportations d’armes ont une longue demi-vie-les exemples de cette étude montrent que les exportations du passé peuvent également avoir des effets dramatiques de nombreuses années plus tard si la situation politique dans le pays destinataire change de telle sorte que les armes fournies par l’Allemagne sont utilisées pour faire la guerre, réprimer violemment les mouvements”