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La CPI fera-t-elle enfin le travail?

La Cour Pénale Internationale (CPI) de la Haye a rencontré des réactions très contradictoires avec sa décision publiée vendredi soir d’ouvrir une procédure sur des crimes présumés dans les Territoires palestiniens occupés par Israël depuis 1967. “Cette décision ouvre un chemin tant attendu vers la justice pour les victimes israéliennes et palestiniennes de crimes graves”, a déclaré L’organisation internationale de défense des droits humains Human Rights Watch (HRW) en saluant la décision de la CPI. L’Autorité palestinienne a déclaré que la décision ouvrait “une porte pour la poursuite de crimes graves commis contre le peuple palestinien depuis longtemps.“D’autre part , le ministre israélien des Affaires étrangères, Gabi Ashkenazi, a déclaré que la décision déformait le droit international et faisait de” la Cour pénale un outil de propagande anti-israélienne.”

Contrairement à ce que suggèrent ces deux réactions des parties au conflit, les procès réclamés depuis 2015 par la procureure en chef de la CPI, Fatou Bensouda, portent sur des “crimes de guerre et crimes contre l’humanité présumés commis par les agences de sécurité et les forces armées israéliennes, par le Hamas, L’AP et par des groupes palestiniens armés dans les territoires occupés”

En janvier 2015, La Palestine, qui est un “État observateur non membre” à l’ONU depuis 2012, a adhéré à la CPI et a demandé une enquête préliminaire sur les crimes présumés dans les territoires occupés. À la suite de cette enquête préliminaire, le procureur en chef a déclaré en décembre 2019 que “toutes les conditions requises par le statut du statut de la CPI pour l’ouverture d’une procédure sont remplies”. L’ouverture d’une procédure de la CPI est “autorisée” parce que les tribunaux locaux ou étatiques ne sont “pas disposés ou incapables” de mener une procédure. Cependant, le procureur en chef a transmis la “question très controversée"de savoir si les trois territoires occupés relèvent également de la compétence territoriale de la CPI à une chambre préliminaire de trois membres de la Cour de Justice avec la demande d’une"enquête et d’une décision rapides”.

La chambre préliminaire a statué la semaine dernière que la compétence de la cour est donné. En plus du gouvernement israélien, L’administration Biden à Washington continue de nier cela. La compétence de la CPI devrait être" limitée aux pays qui l’ont rejointe ou qui ont été renvoyés à la Haye par le Conseil de sécurité des Nations Unies pour enquête", a déclaré un porte-parole du Département d’État américain. Les États-Unis, comme Israël, n’ont pas encore rejoint la CPI. Une saisine par le Conseil de sécurité de la CPI concernant les Territoires palestiniens occupés échouerait en raison du veto américain.

Human Rights Watch s’attend à ce que la CPI commence à enquêter sur de nombreux crimes jusqu’à présent documentés par HRW lui-même, Amnesty International, La Commission Goldstone et d’autres organes d’enquête de l’ONU très bientôt. Plus précisément, HRW cite des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité présumés commis par les deux parties lors des guerres de Gaza de 2009 et 2014, des tirs de roquettes du Hamas sur le territoire israélien, des crimes de torture du Hamas et des mesures du gouvernement israélien visant à étendre les colonies illégales.