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Sécurité grâce à la mise à niveau

Cher professeur Dr Beckmann, chers membres de la direction de l’Université, chers généraux, Mesdames et Messieurs, mais surtout vous, chers étudiants,

encore une fois, nous devons nous incliner devant le virus et déplacer cette réunion dans le virtuel.

Je suis heureux de pouvoir vous parler et discuter avec vous pour la première fois aujourd’hui.

Je voudrais remercier tous ceux qui ont rendu cela possible.

Mesdames et messieurs

Nous vivons actuellement un moment d’une grande importance. Sous nos yeux, la situation stratégique globale est en train de changer, de se condenser et de devenir clairement reconnaissable.

Aux États-Unis d’Amérique, nous avons assisté à une élection présidentielle dont le résultat nous présente de vieux défis et ouvre de nouvelles options en matière de politique internationale, y compris la Politique de sécurité et de défense.

Maintenant, nous, Européens, pouvons montrer que nous sommes et comment nous voulons saisir cette opportunité.

Au Haut-Karabakh, L’Azerbaïdjan et l’Arménie viennent de se livrer la première véritable guerre des drones de l’histoire, avec de graves conséquences pour la partie perdante.

La Chine vient de signer le plus grand accord de libre-échange au monde avec quatorze autres pays Indo-Pacifique. Ce traité dans la région économique la plus dynamique du monde illustre le transfert de pouvoir mondial vers le Pacifique.

Bonjour

Cela perturbe sérieusement l’équilibre stratégique et potentiellement aussi l’équilibre nucléaire en Europe.

Tout cela se produit alors que la pandémie de Covid-19 se propage toujours à l’échelle mondiale. Nous ne pouvons pas encore prévoir pleinement les conséquences économiques, politiques, sociales et stratégiques du petit virus.

Mon homologue australienne Linda Reynolds a dit très justement lors d’un webinaire conjoint il y a deux semaines: “c’est le travail des ministres de la défense de regarder le monde sobrement tel qu’il est, et non comme nous le souhaiterions.“Ce n’est pas toujours facile pour nous, en Allemagne.

Cependant, si nous faisons bien notre travail, nous pouvons aider L’Allemagne et l’Europe à aller dans la direction que nous voulons en matière de politique étrangère et de sécurité.

Il est donc bon qu’il y ait maintenant un consensus entre les camps politiques pour “plus de responsabilité” entre L’Allemagne et l’Europe.

Mais ce consensus signifie-t-il aussi que le peuple du pays peut et doit être attendu à accepter les vérités qui viennent avec la plus haute responsabilité, parfois aussi gênant?

Quiconque pense qu’il ne peut pas ou ne peut pas le faire est arrogant. Il ne respecte pas les gens. Il les traite comme des mineurs.

Les citoyens d’une démocratie ont droit à des vérités gênantes.

Car si, en Allemagne, nous voulons passer d’un consensus sur une plus grande responsabilité à un consensus sur une action concrète, si nous ne voulons plus parler de la reconnaissance que l’Allemagne doit faire plus dans l’abstrait, mais pour le mettre en œuvre concrètement, cela ne peut se faire qu’avec la légitimité démocratique des citoyens.

Les défis sont clairs, tout comme la concurrence du système international.

Certains États opposent le modèle occidental de société ouverte, de démocratie et d’état de droit à un modèle différent qui n’est en aucun cas compatible avec nos valeurs.

Certains étendent agressivement leur influence en Europe en utilisant différentes méthodes afin de co-gouverner dans nos pays et nos institutions.

Les systèmes autoritaires sont sur une voie d’expansion économique, sociale et militaire et travaillent dur pour réécrire et priver le droit international de ses droits.

Les routes commerciales et les chaînes d’approvisionnement sont sous pression.

Dans le cyber-monde, nous sommes confrontés à une variété d’attaques étatiques ou liées à l’état sur une base quotidienne, beaucoup d’entre eux sur les institutions de notre démocratie ou sur les infrastructures critiques.

Des systèmes d’armes de pointe, des essaims de drones contrôlés par L’IA aux missiles hypersoniques auparavant à peine répulsifs, sont déjà utilisés ou le seront bientôt.

Malheureusement, les crises et les guerres déterminent également la vie quotidienne dans notre voisinage européen.

Dans le même temps, le terrorisme, en particulier islamiste, reste un fléau pour tous les peuples du monde.

Trente ans après la fin de la Guerre Froide, nous devons admettre que la fin de la Guerre Froide n’était pas la fin de l’histoire. La paix n’a pas cassé de partout. Notre sécurité, notre prospérité et notre coexistence pacifique sont réellement menacées.

En outre, nous ressentons actuellement des incertitudes fondamentales au sein de L’OTAN et de l’UE:

Enfin, la Covid-19 touchera également la Politique de défense. Cependant, les prochains budgets de la défense doivent suivre une trajectoire de croissance saine. Les menaces et les défis décrits le demeurent pendant la pandémie.

Mesdames et messieurs,

pour répondre à ces évolutions, nous avons besoin d’ouverture et de sérieux dans le débat.

En tant que ministre responsable, j’aimerais y contribuer.

Dans un monde connecté, nous avons besoin d’une compréhension en réseau de la Politique. Nous avons besoin d’une politique étrangère, de sécurité, de défense, de commerce et de développement bien coordonnée si nous voulons, comme L’Allemagne et l’Europe, devenir plus capables de faire de la politique mondiale à l’avenir et si nous voulons transformer nos capacités en une diplomatie de défense efficace.

L’année dernière, j’ai donc proposé à L’Université de la Bundeswehr à Munich la création d’un conseil de sécurité nationale en Allemagne.

Entre-temps, en cette année spéciale 2020, toute une série d’événements ont montré à quel point un tel instrument serait utile pour la coordination et l’élaboration de stratégies. La crise de la couronne en fait également partie.

Je suis sûr que cela sera discuté dans les futures négociations de coalition.

Je suis heureux que le gouvernement fédéral ait adopté des lignes directrices complètes sur L’Indo-Pacifique, y compris la Politique de sécurité et de défense. L’importance stratégique de la région est ainsi pleinement reconnue.

Une coopération renforcée en matière de défense et de sécurité comble le multilatéralisme si important pour nous et renforce le partenariat avec des amis en Australie, au Japon, en Corée du Sud ou à Singapour.

L’Allemagne deviendra plus présente, par exemple par le biais d’un plus grand nombre d’officiers de liaison et dans l’année à venir, admet corona, par un navire de la marine allemande.

Nous montrerons drapeau pour nos valeurs, intérêts et partenaires.

Mesdames et messieurs,

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, l’Allemagne vit sur une stabilité qu’elle a créée avec ses voisins européens et les États-Unis.

Nous avons toujours dépendu des alliés pour la liberté, la paix et la bonne vie des habitants de notre pays.

Les États-Unis d’Amérique ont été et restent l’allié le plus important en matière de politique de sécurité et de défense. Et ils le resteront dans un avenir prévisible. Sans les capacités nucléaires et conventionnelles de l’Amérique, L’Allemagne et l’Europe ne peuvent pas se protéger. Ce sont les faits sobres.

Le célèbre Institut RUSI basé à Londres estime que les États-Unis représentent actuellement 75% de toutes les capacités de l’OTAN.

Les États-Unis représentent 70% des “facilitateurs stratégiques”, tels que la reconnaissance, les hélicoptères, le ravitaillement en vol et les communications par satellite.

Près de 100% des capacités de défense contre les missiles balistiques sont apportées à l’OTAN par les États-Unis. Et, bien sûr, les États-Unis fournissent la grande majorité des capacités de dissuasion nucléaire.

Environ 76 000 soldats américains servent en Europe. Cela n’inclut pas les troupes que les États-Unis enverraient en renfort en cas d’urgence.

Compenser tout cela, selon des estimations sérieuses, prendrait des décennies et rendrait nos budgets de défense actuels plus que modestes.

Nous avons donc un intérêt particulier à ce que l’Amérique continue de s’intéresser à la défense de l’Europe, tout en déplaçant son orientation stratégique vers l’Asie.

La meilleure façon d’y parvenir est d’en faire plus pour notre propre sécurité. Ce n’est que si nous prenons notre propre sécurité au sérieux que l’Amérique le fera.

Le président français vient de le dire-et je suis d’accord avec lui.

En même temps, Je ne peux que souligner ce que le Président Steinmeier a dit il y a quelques jours, à l’occasion du 65e anniversaire de la Bundeswehr:

“Compter seul et uniquement sur l’UE reviendrait à conduire L’Europe dans la division. Nous continuerons à avoir un besoin urgent du partenaire le plus fort et le plus important de l’alliance. Mais seule une Europe qui veut et peut se protéger de manière crédible a les meilleures chances de maintenir les États-Unis dans l’alliance.”

C’est ce que nous sommes en train de parler maintenant. Nous devons supporter ce paradoxe: nous restons dépendants des États-Unis en termes de politique de sécurité et, en même temps, en tant qu’européens, nous devons faire plus de ce que les Américains nous ont enlevé jusqu’à présent.

L’idée D’autonomie stratégique de l’Europe va trop loin si elle nourrit l’illusion que nous pouvons garantir la sécurité, la stabilité et la prospérité en Europe sans L’OTAN et sans les États-Unis.

Cependant, s’il s’agit de pouvoir agir de manière indépendante en tant qu’européens, là où cela est dans notre intérêt commun, alors c’est notre objectif commun et cela est conforme à notre conception commune de la souveraineté et de la capacité d’agir.

L’Allemagne et la France veulent que les Européens puissent agir de manière autonome et efficace à l’avenir quand cela compte.

Nous voulons que l’Europe soit un partenaire solide pour les États-Unis, et non un protégé vulnérable.

Le nouveau président américain, Joe Biden, doit voir et sentir que c’est ce que nous visons.

Je pense qu’il est important que nous, Européens, présentons donc une offre commune, Un New Deal, à la nouvelle administration Biden.

Du point de vue de la Politique de défense allemande, trois points clés sont particulièrement importants pour moi:

Tout cela correspond parfaitement et sans rupture avec nos ambitions en Europe: nous voulons que l’Europe puisse faire plus, au sein de l’OTAN et en tant qu’UE.

C’est précisément la raison pour laquelle L’Allemagne a fait avancer d’importants projets européens au cours de sa présidence:

Une force européenne distincte, comme certains le proposent maintenant, est une vision parmi tant d’autres. Peu importe comment vous vous sentez à ce sujet, qui veut faire ce grand pas à la fin, vous devez faire tous les petits pas systématiquement à l’avance. Cela commence par le respect des engagements existants au sein de l’OTAN et de l’UE.

Cela ne peut que signifier non seulement convoquer la capacité de l’Europe à agir dans l’abstrait, mais aussi y investir de manière très concrète, voter pour elle de manière très concrète, la montrer par des actions très concrètes.

De plus, le coût de l’autonomie stratégique dans le sens d’une séparation complète d’avec les États-Unis serait beaucoup plus élevé que les deux pour cent du produit intérieur brut auxquels nous nous sommes engagés dans l’Alliance atlantique.

Mesdames et messieurs,

nous devons devenir plus Européens pour rester transatlantiques. L’Allemagne doit commencer par elle-même pour cela. Nous ne pouvons pas déléguer cela quelque part.

Nos efforts dans ce sens peuvent déjà être vus, dans la préparation, la défense nationale et de l’alliance, dans le déploiement à l’étranger, dans la croissance du personnel, dans l’achat d’équipements.

En outre, en tant qu’acteur de la diplomatie internationale de défense, qui nous permet d’agir pour la liberté, la paix et la résolution des conflits à partir d’une position de force – que ce soit par la présence de l’OTAN, par la formation ou par des observateurs militaires.

La Bundeswehr fait déjà tout cela.

Dans le même temps, je dis avec insistance que le Ministère de la Défense ne peut à lui seul garantir le renforcement de notre sécurité et de la fiabilité de notre défense en tant qu’allié.

C’est une tâche de la politique générale. Ainsi, la ligne financière à long terme du budget de la défense doit également être une préoccupation commune d’un gouvernement.

Je peux donc bien imaginer suivre l’exemple d’autres pays européens au cours des prochaines législatures et adopter une loi de planification de la défense qui fixera le financement de notre sécurité dans les années et à long terme.

De sorte que la sécurité est moins un jouet de l’économie et des humeurs à court terme, mais reste constamment sous-alimenté comme la tâche fondamentale absolue de l’état.

Mesdames et messieurs,

Lorsque nous parlons d’argent pour notre sécurité, un regard réaliste et critique sur le monde tel qu’il est est bon ici aussi.

Permettez-moi donc de dire une vérité désagréable: les exigences envers l’Allemagne augmentent. Ils changent qualitativement.

Une conséquence de cela est que nous devons mesurer nos plans, encore et encore.

Dans le passé, nous avons priorisé principalement par le besoin de coffres serrés. Aujourd’hui, nous devons le faire parce qu’une situation mondiale en évolution rapide le rend nécessaire. Ce qui est plus important que les autres? Quoi de plus urgent maintenant? Nous le nommerons très bien. Tout le monde n’obtiendra pas ce dont ils rêvaient.

Il est également important pour moi que nous nous coordonnions bien au sein de l’alliance. Nous restons un partenaire de référence. Et nous ne devons pas épargner notre capacité à travailler ensemble.

Et, bien sûr, nous ne devons pas, bien sûr, d’économiser sur la sécurité de nos soldats!

Cela m’amène à un point central: Je n’accepterai pas le financement de projets de grande envergure au détriment des équipements de base et des ressources des opérations quotidiennes.

La Bundeswehr a commis cette erreur au cours des dernières décennies et elle a touché les forces armées au cœur. Ce ne doit pas être répété.

De nouveaux projets à grande échelle, aussi attrayants qu’ils paraissent et aussi agréables que ce serait d’avoir les compétences promises avec eux, ne peuvent être réalisés que si des fonds supplémentaires leur sont mis à disposition dans la planification financière – ou si d’autres grands projets ne sont pas réalisés pour cela.

C’est pourquoi je me réjouis que, dans les négociations budgétaires actuelles, nous ayons pu convenir de donner à certains de ces projets une perspective financière à moyen terme:

C’est bon pour la force, fiable envers nos alliés, promeut l’autonomie européenne, les capacités industrielles et la technologie, et c’est une responsabilité globale vivante au sein du gouvernement fédéral et du Parlement.

Chers étudiants,

certains d’entre vous sont déjà officiers, d’autres encore candidats officiers. Ils auront bientôt tous leur mot à dire sur la fortune de notre Bundeswehr.

Vous avez consciemment choisi un chemin difficile dans une fonction de service. Un bon nombre d’entre vous seront en partie responsables des compétences stratégiques de ce pays.

Vous avez certainement déjà remarqué que les grandes organisations complexes telles que la Bundeswehr sont assez enclines à faire face à elles-mêmes.

Il y a aussi une tendance en Allemagne et en Europe, alors que le monde change rapidement en même temps et que d’autres le façonnent selon leurs idées – et créent également des faits dans notre post-barbarie directe.

Mesdames et messieurs

Nous devons regarder le monde ensemble, plutôt que nous-mêmes. Mon objectif est – ce doit être notre ambition-que L’Allemagne et l’Europe façonnent activement leur propre voisinage et l’ordre mondial.

Que nous ayons une vision cohérente de nos intérêts, de la façon dont nous les servons, des objectifs que nous poursuivons dans le monde et de la façon dont nous y arrivons en coopération avec les autres.

J’espère que vous pratiquerez ce point de vue tôt, l’élargirez constamment et ne le perdrez plus jamais, quel que soit le niveau auquel vous êtes déployé, du jeune chef de troupe au niveau militaire.

Cela nécessite votre curiosité et votre ouverture et nos services de formation géopolitique et géostratégique.

C’est précisément là que je voudrais commencer par une initiative visant à renforcer ce point de vue, à savoir la formation géopolitique et géostratégique des soldats et des employés de la Bundeswehr.

Mesdames et messieurs,

Les soldats appartiennent à l’Allemagne, non seulement en tant que membres d’une institution ou d’un organe constitutionnel.

Les hommes et les femmes en uniforme sont, bien sûr, partout dans la société. Cela n’est nulle part plus visible pour le moment que dans l’aide fournie par les soldats dans la pandémie de Corona.

Plus de 7 700 membres de la Bundeswehr aident actuellement dans environ 280 bureaux de santé, dans de nombreux hôpitaux et maisons de retraite dans toute L’Allemagne. Il y en aura plus.

Les soldats sont là pour notre pays, et les citoyens le perçoivent.

Les hommes et les femmes en uniforme appartiennent aussi à cette société en tant que citoyens, en tant que voisins et en tant qu’êtres humains. Ils se sont engagés à donner plus à cette communauté en cas de cas.

Ceux qui promettent de défendre vaillamment notre pays et notre démocratie, même en utilisant leur santé ou même leur vie, méritent un respect particulier.

Mesdames et messieurs

L’homonyme de votre université, Helmut Schmidt, a écrit une fois:

“Je crois que les problèmes du monde et de l’humanité ne peuvent être résolus sans idéalisme. Cependant, je pense qu’il faut être à la fois réaliste et pragmatique.”

Sur votre chemin à travers la Bundeswehr, j’espère que ce mélange sain d’idéalisme et de réalisme deviendra la référence pour vous, et que vous serez toujours en mesure de trouver un bon équilibre entre les deux.

J’attends maintenant avec impatience vos questions et notre discussion.

Guerrier @akk, 17.11.2020, Hamburg