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Exploitation à la feuille de figuier

Le gouvernement fédéral a annoncé par accord de coalition que, si nécessaire, les entreprises allemandes seront tenues par la loi de se conformer aux normes locales de travail, sociales et environnementales tout au long de leurs chaînes d’approvisionnement et de valeur. Cela est absolument nécessaire: selon les conclusions d’une étude commandée par eux, la grande majorité des entreprises opérant à l’échelle internationale donnent peu à rien quant à savoir si leurs produits sont fabriqués dans des conditions décentes. Le tandem ministériel de Hubertus Heil et Gerd Müller veut donc passer rapidement à l’action et introduire une loi dite de diligence raisonnable par le Parlement dans la période législative actuelle. Avec le lobby de la capitale assemblé et le Ministre de l’économie Altmaier comme agent d’exécution, ils ont de puissants adversaires. De plus, depuis Mars, un freineur invisible et encore plus fort a été ajouté: Corona.

Respect des droits de l’homme dans la production à l’étranger? Au cours d’une pandémie? Pas avec l’industrie allemande! Alors que les géants allemands du textile ne se soucient pas en temps normal des circonstances dans lesquelles leurs T-Shirts, pantalons et jupes sont cousus ensemble en Inde, au Sri Lanka ou en Éthiopie. Alors pourquoi commencer par la crise corona? Non, soyons bons, chers bons, les discussions de luxe sont actuellement si non dites-presque comme des jeans de carotte.

Fin juin, un témoignage de perfidie a atterri sur le bureau du Président du groupe parlementaire de la CDU, Ralph Brinkhaus. Dans la lettre, les dirigeants des principales Associations de l’industrie allemande se plaignent de l’intention du gouvernement allemand d’obliger les entreprises opérant au niveau international à assurer le respect des normes locales de travail, sociales et environnementales lors de la fabrication de leurs produits dans les pays dits en développement. Si cela se produit et qu’une loi sur la chaîne d’approvisionnement est effectivement adoptée en “Allemagne”, on peut s’attendre à des inconvénients dans la concurrence mondiale, préviennent les auteurs.

Les signataires de la lettre, dont le “Handelsblatt” a cité lundi (article derrière la barrière de paiement), sont Ingo Kramer pour L’Association fédérale des associations D’employeurs allemands (BDA), Dieter Kempf (BDI) pour L’Association fédérale de l’industrie allemande (BDI), Eric Schweitzer (DIHK) pour la chambre de Commerce et d’industrie allemande (DIHK) et Peter Wollseifer de L’Association Centrale des Ils font explicitement référence aux difficultés particulières causées par Corona, qui aurait “plongé l’économie dans la plus grande crise depuis la Seconde Guerre mondiale”. “Il n’y a aucune perspective de reprise rapide”, poursuit-il, " surtout pas avec des charges bureaucratiques et financières supplémentaires imposées par une loi sur la chaîne d’approvisionnement."

Comme à l’époque coloniale

Entendre, entendre: si un entrepreneur prend des précautions pour que les gens le long de ses chaînes de valeur ajoutée et d’approvisionnement ne soient pas exploités, torturés, réduits en esclavage, brisés physiquement et psychologiquement, privés de leurs droits et que leur vie et leur survie ne soient pas remises en question par une surexploitation excessive de la nature, alors, dans la logique

Mardi, le ministre du développement Gerd Müller (CSU) a quantifié leurs coûts basés sur deux exemples. Une paire de Jeans produite au Bangladesh selon des “critères équitables” a donc un prix d’achat de sept euros pour L’étiquette de vêtements Western. En cas de non-respect des spécifications, il est de cinq euros. Est-ce que cela ruine H & M, Esprit, ASOS, Zara ou Zalando si vous dépensez deux euros de plus sur un produit qui va sur le comptoir pour un multiple?

Un sachet de thé fabriqué en Inde conformément aux normes minimales applicables coûte deux cents dans le commerce allemand, sinon il est de 1,5 cents. Un demi-Cent par tasse est-il inabordable pour le consommateur Allemand? Selon Müller, la production de thé sur le sous-continent ressemble à celle de “l’époque coloniale”. Les travailleurs gagnaient un Dollar par jour à douze heures de travail et de chaleur. Citation: “il y avait des femmes dans les produits chimiques, il n’y avait pas de protection respiratoire.”

“Processus a lamentablement échoué”

On peut certainement l’enlever au ministre lorsqu’il parle d’une exploitation “dramatique” de L’homme et de la nature dans les pays concernés. Il était sur place et a pris une photo de la situation. Le politicien de la CSU dit: “si Je ne sais pas, ça ne fait pas mal-ça ne s’applique plus.“Il l’a dit avant-hier à Berlin lors de la présentation des résultats d’une enquête de grande envergure visant à déterminer à quel point les entreprises allemandes prennent au sérieux le respect des droits de l’homme à l’étranger. Les résultats sont surprenants: sur les quelque 2 250 entreprises comptant plus de 500 employés, seules 455 ont fourni des réponses valables. Parmi ceux-ci, seuls 91 ont pu prouver le “respect” des “éléments fondamentaux de la diligence en matière de droits de l’homme” et prouver qu’ils examinent de manière critique et systématique les conditions de travail des fournisseurs dans les pays en développement et émergents. Cela correspond à un quota de 22%, avec une part de plus de quatre pour cent par rapport au total.

L’étude réalisée par le cabinet D’audit Ernst & Young (EY) était la deuxième de ses kind.in le premier tour, dont les résultats ont été présentés en décembre dernier, le taux de “réalisation” était de 18 pour cent. Même alors, un grand nombre des 2 600 entreprises visées n’avaient fourni aucune information, ce qui suggère que la grande majorité d’entre elles ne la prennent pas si étroitement dans la supervision et le contrôle de leurs fournisseurs, ou ont leurs raisons de ne pas le faire. Compte tenu d’un total de 7 600 entreprises de plus de 500 employés, qui sont au centre de l’enquête, il faut supposer que la proportion de “non-performants” est bien supérieure à 90 pour cent.

Pour Müller, le processus a donc “lamentablement échoué” et la nécessité de prendre des mesures législatives est venue. En fait, le syndicat et le SPD avaient stipulé dans l’accord de coalition que les entreprises doivent respecter les droits de l’homme Sous la forme d’une loi sur la chaîne d’approvisionnement, à condition que “l’auto-engagement volontaire (…) n’est pas suffisant”. Le critère pour cela est fourni par ladite enquête. Si moins de 50% des participants ne répondent pas aux exigences, selon l’accord, une loi correspondante sera mise en vigueur dans la période législative en cours.

Manœuvres de prévention

Müller et le ministre fédéral du travail Hubertus Heil (SPD) sont apparemment relativement sérieux. Comme ils l’ont annoncé ensemble mardi, ils veulent introduire des points clés pour une “loi de diligence raisonnable” correspondante dans le cabinet d’ici août. Selon Heil, il s’agit de veiller à ce que les fournisseurs à l’étranger respectent les normes sociales et écologiques minimales et empêchent le travail des esclaves et des enfants. Ce faisant, la loi vise à jeter les bases pour les entrepreneurs allemands de poursuivre en dommages-intérêts devant les tribunaux fédéraux allemands en cas de violations, de les exclure des marchés publics ou de permettre aux autorités de percevoir des amendes contre eux.

Ce qui semble prometteur est tout sauf un auto-coureur. Non seulement les associations de la capitale font un Front massif contre elle, avec le Ministre de L’Economie Peter Altmaier (CDU) ils connaissent un puissant défenseur de leur côté. “Les coups rapides sont interdits sur des sujets aussi importants que celui - ci”, a-t-il déclaré à une porte-parole. S’il y a encore un besoin d’optimisation, il y aura des discussions avec le monde des affaires et au sein du gouvernement au sujet de nouvelles mesures. Il ne doit pas manquer l’avertissement sur les actions nationales en solo. Au contraire, une solution doit être trouvée au niveau de l’UE, comme il l’a dit Handelsblatt et a rapidement reçu le soutien du Forum économique du SPD. La loi doit être pensée européenne afin d’éviter” une fragmentation du marché intérieur de l’UE par des réglementations nationales différentes”.

De telles mesures ne devraient être que le prélude à une manœuvre systématique d’évitement dans les semaines et les mois à venir. En fait, cela a été en cours depuis un long moment. Les bonnes intentions d’institutionnaliser le respect des droits de l’homme et la protection de la nature et des ressources dans le processus d’exploitation capitaliste existent depuis de nombreuses années. En 2011, le Conseil des droits de l’homme des Nations unies a adopté les “principes directeurs des Nations unies pour les entreprises et les droits de l’homme”, qui mettent pour la première fois l’accent sur la responsabilité des entreprises. Cependant, la discussion n’a vraiment commencé qu’après l’incendie de l’usine textile Rana Plaza au Bangladesh en 2013, dans lequel plus de 1100 couturières et couturières ont perdu la vie.

Sieste de tigre en papier

Depuis lors, il y a eu au moins des efforts timides au sein de la communauté internationale pour mettre fin au système d’irresponsabilité. Depuis 2014, le Conseil des droits de L’homme des Nations unies à Genève négocie un accord contraignant sur la responsabilité des sociétés multinationales pour les violations des droits de l’homme. Les principaux objectifs sont la responsabilité des entreprises pour l’ensemble de leur chaîne d’approvisionnement, la protection juridique des parties lésées également dans les pays d’origine des entreprises, la primauté des Traités des droits de l’homme des Nations unies sur les accords de protection du commerce et des investissements et la création de mécanismes pour le respect de l’accord. Cependant, les efforts sont en grande partie dus au fonctionnement des pays dits émergents, tandis que les pays riches de l’Ouest ralentissent le processus comme d’habitude.

Avec la prise de conscience soudaine causée par la tragédie du Rana Plaza des conditions de travail et de production indignes et dangereuses dans lesquelles les gens D’Extrême-Orient et d’autres pays pauvres du monde produisent les biens de richesse de l’Occident, quelque chose s’est également mis en mouvement en Allemagne. Afin de mettre en œuvre les principes directeurs des Nations unies, le gouvernement fédéral a adopté le “Plan D’Action National pour les affaires économiques et les droits de l’homme” (NAP) en 2016 et a depuis examiné la mesure dans laquelle les entreprises remplissent leurs obligations de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme via des “procédures de suivi”. Le gros hic: le pan a un caractère purement appellatif et repose uniquement sur le caractère volontaire et l’engagement des acteurs. Des sanctions tangibles et dissuasives, telles que des amendes et des interdictions de production, ou des mécanismes de responsabilité juridique spécifiques ne s’appliquent pas en cas de violation. Au contraire, le pan fournit du fourrage pour les départements marketing des sociétés transnationales pour polir la réputation rayée avec de belles campagnes de Greenwashing.

Après tout, l’annonce dans l’accord de coalition, en l’absence de zèle pour introduire une loi, prévoyait un espoir résiduel que peut-être une refonte commence après tout. Comme il s’est avéré, c’était aux yeux bleus. Et penser qu’avec une loi, si elle vient du tout, tout ira mieux, est tout aussi naïf. Le capitalisme-en particulier celui dirigé par les actionnaires - n’a pas et ne peut pas se permettre des “sentimentalités”. Ce qui compte, c’est le Profit seul, et cela est d’autant plus important que les matières premières et les employés sont moins chers. La demande de protection souvent tendue des entrepreneurs allemands, qui ne pouvaient pas surveiller chacun de leurs fournisseurs et ne devraient donc pas être tenus responsables de leurs erreurs, devrait donc être ignorée avec confiance.

Détourner le regard pour le Profit

Si le discounter textile Kik voulait vraiment que sa Mode Fast Fashion soit cousue par des travailleurs décemment payés, il pourrait incontestablement ordonner à ses fournisseurs au Pakistan de le faire. Qui est assis sur le levier de plus? Ou: qu’est-ce qui a empêché BASF de mettre fin à ses activités avec une mine de platine à Marikana, en Afrique du Sud, après que 34 compagnons aient été abattus lors d’une grève il y a huit ans? Peut-être la volonté de faire amende honorable? Il n’y a eu aucune indemnisation pour les familles des victimes après le massacre, et les policiers Assassins n’ont pas été poursuivis. Et les travailleurs de la société d’exploitation – anciennement Lonmin, depuis 2019 Sibanye-Stillwater-vivent toujours et vivent dans les mêmes conditions misérables qu’en 2012. pour cela, le géant chimique allemand continue de générer de gros profits à partir du sol.

Pour que les affaires bourdonnent," détourner le regard " est le premier devoir des capitalistes. Ce qui ne veut pas dire que vous ne savez rien sur les conditions, vous faites comme si vous ne saviez rien. Cela devrait également être la raison pour laquelle la majorité des répondants à la surveillance Ernst&Young préfèrent retenir l’information. Ainsi, au moins, on s’épargne le stigmate du"non-remplisseur". Le ministre Altmaier l’a assuré. À son instigation, les questionnaires ont été révisés dans le but de finaliser les résultats. Par exemple, les questions relatives à l’évaluation ont été “considérablement réduites” et le “mécanisme important de conformité ou D’explication, qui donne aux entreprises la possibilité de remédier à la non-conformité d’une caractéristique du pan” a été renforcé.

Ceci est indiqué dans une lettre de L’homme CDU au DIHK en août 2019, à partir de laquelle l ' “initiative Lieferkettengesetz” cite dans son étude présentée mercredi “dilute-delay – prevent: lobby des entreprises contre les droits de l’homme et les normes environnementales”. Selon le rapport," l’examen statistique du résultat demandé par la société civile a été reporté afin d’éviter un soi-disant biais de sélection". Enfin, le ministre vient de faire en sorte que les “questionnaires incomplètement remplis” soient retirés de l’évaluation, au lieu de considérer les entreprises concernées comme “non satisfaisantes” comme initialement prévu.

Altmaier paré

Le résultat n’a pas été beaucoup mieux en conséquence, la barrière de 50 pour cent “remplit” a été clairement brisée. Cependant, l’analyse de l’initiative, qui comprend désormais 100 organisations de la société civile, montre qui est responsable au Ministère Altmaier. Les principales associations BDA, BDI, DIHK et L’association professionnelle allemande (Handelsverband Deutschland, HDE) étaient vraiment “en tête” dans la “dilution prudente du suivi”. Leurs demandes d ‘“améliorations” ont été satisfaites par le ministre presque un à un. Il a déclaré dans sa lettre à la DIHK qu’il était “confiant qu’après cette étape importante, nous réussirons également ensemble à mener le suivi et le processus Pan dans son ensemble à un bon résultat pour toutes les parties impliquées.“Pour cela, le BDI a rapidement donné beaucoup d’éloges: on remercie “que le Ministère fédéral des Affaires économiques et de l’énergie a contribué au Cercle du département en particulier sur ces points avec une grande expertise”. La correspondance ne laisser aucun doute, les auteurs de l’étude résumer: “l’interaction entre les associations et le Ministère des Affaires Économiques a parfaitement fonctionné.”

Cela ne présage rien de bon pour le sort futur de la “Loi sur le devoir de diligence”. Cela aussi dans le contexte que la loi aurait dû être long sur le chemin à travers le Parlement. Müller et Heil voulaient en fait publier ses points clés Le 10 mars. En raison de la crise Corona alors imminente, ils l’ont abandonné-après l’intervention D’Altmaier et du chancelier fédéral. Tout d’abord, la soumission de la deuxième partie de l’enquête EY a dû être attendue, était le raisonnement. En outre, le camp entrepreneurial dans le signe de la crise ne devrait pas faire face à de nouveaux “fardeaux” pour le moment.

Donc ça pourrait continuer indéfiniment. Le gouvernement fédéral a convenu d’un “moratoire sur les fardeaux”, selon lequel les industries individuelles ne peuvent être accablées de nouvelles difficultés” bureaucratiques “et” financières " jusqu’à la fin de la pandémie. Et si bientôt une “deuxième vague” balayait la Terre, et plus tard, une troisième ou une quatrième? Dans leur lettre à Brinkhaus, les chefs d’entreprise font explicitement référence à la” période de fermeture " promise: “une réglementation légale dans le secteur de la chaîne d’approvisionnement élargirait encore l’écart entre les décisions politiques et les défis commerciaux.”

Règles de responsabilité désamorcées

Il y a aussi un écart entre ce qui a été écrit dans les premières pierres angulaires de Heil et Müller pour une loi sur la chaîne d’approvisionnement et ce qui en reste. Il y a trois semaines, le “Handelsblatt” bien informé a rendu compte du projet, qui n’a pas encore été officiellement présenté. Selon son libellé, les entreprises en question doivent examiner “si leurs activités portent atteinte aux droits de l’homme et prendre les mesures appropriées pour les prévenir et y remédier”. Cela inclut, par exemple, le travail des enfants, la discrimination, les salaires de la faim, les conflits fonciers ou la pollution de l’environnement.

Pour l’instant, donc bon. Cependant, les règles de responsabilité initialement prévues ont été désamorcées à des moments cruciaux. Donc, la gestion des risques requise doit être “proportionnée et raisonnable”, il est maintenant. La responsabilité devrait donc être échelonnée: “plus la relation avec le fournisseur est étroite et plus la possibilité d’influence est élevée, plus la responsabilité de la mise en œuvre des obligations de diligence raisonnable des entreprises est grande.“Un entrepreneur ne pouvait être tenu responsable qu’en cas de déficience “prévisible et évitable lorsque l’obligation de diligence était remplie”. Si, en revanche, il y a des violations des droits de l’homme le long de la chaîne d’approvisionnement, même si l’entreprise a rempli ses exigences, elle ne serait pas tenue responsable.

Toutefois, en cas d’infraction, des amendes et l’exclusion temporaire de l’attribution des marchés publics sont menacées. Comme l’écrivait le “Frankfurter Allgemeine Zeitung”, un autre point a disparu dans les délibérations: la menace du droit pénal. En conséquence ,les” pécheurs " ne devraient être poursuivis qu’en vertu du droit civil, c’est-à-dire même dans les cas où, dans leur responsabilité au moins indirecte, les victimes de la mort doivent être déplorées. Ce serait un véritable permis pour mener des affaires sans restriction. Le directeur général d’une société transnationale fait quelques millions d’euros de compensation assez facile. La menace de la prison, d’autre part, aurait fait plus d’impression. Serait, serait, la chaîne d’approvisionnement - mais même MM. Müller et Heil ne veulent plus aller aussi loin. Ou ils payaient juste une attention particulière: après la fuite de leur premier document key point, le patron de Bda Kramer s’était plaint que les propriétaires d’entreprises seraient"en prison avec les deux jambes” s’ils étaient mis en œuvre. C’était au moins une contribution à l’honnêteté.

Sur le très long Bank

La vérité est déjà qu’une “loi sur le devoir de diligence”, si elle voit finalement le jour, sera un véritable tigre de papier. L’initiative supply chain Act a également mis en garde contre cela dans un communiqué de presse. Outre la question de la substance du contenu, la question de la praticité se pose. Qui dans les autorités allemandes brisées lit tous les rapports que des milliers d’entreprises doivent livrer chaque année, qui vérifie la plausibilité de l’information, qui enquête sur les doutes possibles, de préférence sur les “scènes de crime” à l’étranger? Qui s’occupe des mécanismes de plainte prévus, qui négocie les actions en dommages et intérêts à venir devant les tribunaux allemands à saignement du personnel? Ou les tribunaux d’arbitrage privés favorables aux capitaux devraient-ils intervenir?

Quoi qu’il en soit, beaucoup d’eau contaminée par des produits chimiques coule encore le long des rivières de cette terre jusqu’à ce qu’une loi soit vraiment maintenue. Le fait qu’il y aura une seule main allemande est pratiquement impossible simplement à cause de l’argument du marteau en bois corona-Krise. Certainement pas le gouvernement fera rapport avant la prochaine élection du Bundestag. Altmaier sait déjà comment les choses vont. “Je suis attaché à une solution européenne rapide pour éviter un patchwork national et les distorsions de concurrence qui y sont associées au sein de l’UE.“Notez les mots “Europe” et “rapide” en une phrase. Déjà ri aujourd’hui?